本专著根据党的十六大以来确立的将“解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重”的战略思想，以及加强和创新社会管理，建设有中国特色社会主义社会管理体系的要求，紧紧围绕农村社会管理中普遍存在的管理理念落后、管理主体结构残缺、权力配置不合理、管理权责职能不清、管理方式简单等诸多问题，在全面审视行政体制的基础上，对农村社会管理的生态与环境、农村社会管理的权力体制、农村社会管理职能、农村社会管理组织等我国农村社会管理体制创新的核心问题进行了探索性研究。该书在三个方面形成了重要的特色：其一，以行政体制为视角，拓展了农村社会管理的研究视野，并认为农村社会管理体制创新之关键在于通过行政体制改革为农村社会管理释放更大的权力与作用空间。其二，用管理生态学的理论分析了农村社会管理系统中的三大平衡关系，认为农村社会管理的创新深深植根于它所处的各种自然地理、政治、经济、文化与社会条件，农村社会管理体制创新的实质在于准确把握其中的各种动态平衡关系。其三，以解构主义思维，较为系统地论述了农村社会管理中权力运行体制、组织体制、以及农村社会管理职能创新的基本理论、需解决的核心问题以及创新的路径。这些探索，对深化农村社会