本书对贵州省的人口、经济和教育的基本情况进行了较为深入的调研和数据分析，较为全面地总结梳理了贵州省民办教育事业发展的现状，围绕分类管理、扶持政策、政府规划三方面进行了一系列发展路径和政策设计，附件部分还从教育事业发展、教育经费投入等方面对比了贵州和全国其它地区的差异。本书把目光放在经济、教育事业相对较落后的西部贵州地区，认为当地的教育事业必须被摆在更加突出的位置。在实地调研和理论分析的基础之上，作者提出了多元化办学的思路，即讨论在贵州建设纯粹民办、民办公助、引进外资等多种办学主体的可行性，并构建相关政策的框架和综合配套设计。